丰田管理方式:强制型官僚制度VS授权型官僚制度

日期:2019-10-09 / 人气: / 来源:www.biglss.com

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    在泰勒的科学管理下,员工被视为机器,必须通过专制的经理人的操纵,尽可能提高他们的工作效率,其方法包括:
    
    ·合乎科学地决定执行工作的最佳方法
    
    ·合乎科学地开发出一个最佳方法以训练员工执行工作
 
    ·合乎科学地挑选最具能力以最佳方法执行此工作的员工
 
    ·训练领班教导他们的属下,并且监督他们遵照最佳方法执行工作
 
    ·制定物质奖励以促使员工遵循此最佳方法,并超越根据科学方法设定的绩效标准
 
    泰勒的科学管理方法确实显著提高了生产力,但是,这些科学管理方法也造成非常僵化的官僚作风。经理人负责思考,一线员工则是盲目地执行标准化的程序步骤,其结果其实是可以预期的:
    
    ·繁文缚节、官样文章
    
    ·许多层级化的组织架构
    
    ·从上而下的监管
    
    ·一本又一本的规则与程序说明
    
    ·缓慢且复杂的执行与应用
    
    ·沟通不良
    
    ·抗拒变革
    
    ·僵化且缺乏效率的规则与程序
    
    绝大多数官僚体制都是僵化的,注重效率、控制员工是其内在的要求无法对环境变化做出有效回应,造成令员工感觉不适、不愉快的工作环境。但是,从组织理论来看,官僚制度并不必然是不好的制度,若环境非常稳定,技术变化极少,那么,官僚制度可能非常具有效率。但是,大多数现代组织试图变得更有弹性且“有机化”,亦即着重成效、适应变化、授权员工,因此,既然周遭世界瞬息万变,似乎应该抛弃官僚式的标准与政策,创造自治团队,方能具有弹性与竞争力。丰田模式不遵循上述任何一种方法。
    
    组织理论专家保罗·艾德勒(Paul Adler)研究过丰田的组织实务,从深入研究丰田NUMMI工厂中发现,该工厂内的工作具高度重复性且周期很短(大约每分钟重复一次),作业员遵循非常仔细的标准化且涉及组织每个层面的程序步骤。在这座工厂里,所有事情都井然有序,去除浪费以持续提高生产力,有许多领班与团队领导者,同时也是个层层负责的组织架构,不论在时间、成本、质量、安全性等方面都严守纪律,几乎一天中的每一分钟都非常有组织。一言以蔽之,NUMMI具有官僚体制的所有特征,是个非常“机械化”的组织,这不正是泰勒的科学管理方法试图达到的境界吗?

作者:博革咨询


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